（2011年2月25日南京市第十四届群多代表大会常务委员会第二十一次聚会通过 2011年3月24日江苏省第十一届群多代表大会常务委员会第二十一次聚会接受 2024年12月26日南京市第十七届群多代表大会常务委员会第十五次聚会修订 2025年1月14日江苏省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次聚会接受）

　　第一条 为了抗御火警和裁汰火警迫害，巩固应援救济使命，袒护人身、财富安适，维持大多安适，凭据《中华群多共和国消防法》、《江苏省消防条例》等执法、法则，贯串本市实践，拟订本条例。

　　执法、法则对丛林、铁道、口岸（含渔业口岸）、民航和正在内河水域内航行、泊岸、功课的民用船舶以及合系措施的消防使命另有法则的，从其法则。

　　第三条 消防使命贯彻抗御为主、防消贯串的计划，坚决群多至上、人命至上，实行消防安适党政同责，遵守当局联合指点、部分依法禁锢、单元所有担当、公民踊跃参加的规定，落实管行业务必管安适、管营业务必管安适、管分娩谋划务必管安适的条件，征战健康消防安适义务造和社会化的消防使命汇集。

　　第四条 市、区群多当局和江北新区收拾机构担当本行政区域内的消防使命，将消防使命纳入国民经济和社会进展计划，征战健康资金进入和保护机造，保护消防使命与经济社会进展相适当。

　　第五条 维持消防安适是全社会的协同义务。任何单元和幼我都有袒护消防措施、抗御火警、通知火灾的负担，浮现消防安适违法动作有权劝阻、举报和投诉。

　　第六条 策动、支撑社会气力展开消防公益举止，开发社会消防气力，征战社会消防公益基金，展开褒扬、扶帮、解困、传布等使命，帮力消防职业进展。策动心愿供职机合和心愿者依法供应消防心愿供职举止。

　　涉及消防使命的行业协会应该征战健康行业自律机造和收拾轨造，实行先辈消防工夫，激动消防公益职业进展。

　　（一）贯彻推行消防执法、法则和国度相合消防使命的计划计谋，依法饱动消防轨造开发，征战健康并落实消防收拾编造；

　　（三）讨论、安排当地域消防使命强大事项，管理当地域消防使命强大题目，将消防安适纳入城乡开发、都市更新、民生工程等兼顾饱动；

　　（四）按期剖判评估当地域消防安适大势，机合展开消防安适查抄和专项管造，对强大火警隐患或者区域性火警隐患实行挂牌督办，并促进整改；

　　（五）将大多消防措施开发和消防使命经费纳入财务预算，支撑和保护消防培养培训、工夫供职和技防、物防等使命；

　　拓荒区等种种园区的收拾机构应该遵守本级群多当局给与的职责，做好收拾区域内的相合消防使命，巩固禁锢气力，协帮相合部分或者遵守授权依法奉行消防使命职责。

　　（一）巩固消防安适机合开发，深化消防安适使命职责，征战健康消防安适使命轨造，监视、查手当地域消防安适情形，敦促禁锢局限内的种种单元落实消防安适主体义务；

　　第九条 市、区和江北新区消防安适委员会凭据本级群多当局消防使命职责和谐管理当地域消防使命中的强大题目，敦促成员单元落实本体系、本行业的消防使命职责。

　　（一）按期剖判本行政区域消防安适大势，向本级群多当局或者相合部分提出更始消防使命的创议和定见；

　　（二）担当所属国度归纳性消防救济步队开发、收拾和辅导安排；遵守法则担当当局专职消防救济步队职员收拾、气力安排、现场辅导和执勤熬炼，对单元专职消防队、心愿消防队和微型消防站实行营业指点；

　　（三）机合展开城乡归纳性消防救济，遵守法则参加丛林、内河火警扑救和抢险救济、特种灾难事项救济；

　　（四）负责消防监视收拾职责，机合展开战灾抗御、消防监视司法、消防传布培养以及火警事项侦察治理合系使命；

　　（一）遵守职责权限对特地开发工程实行消防策画审查和消防验收，对其他开发工程实行消防验收登记和抽查；

　　（四）依法治理违反开发工程消防策画审查、消防验收、登记收拾和违法从事消防审验工夫供职的动作；

　　（一）进展和改动、财务、计划和天然资源、生态境况、城乡开发、交通运输、水务等行政主管部分和海事收拾机构遵守各自职责，做好消防站、消火栓、消防取水码一级大多消防措施以及消防设备的计划、立项和开发等使命；

　　（二）市政、供水、供电、供气、通讯等担当大多消防措施收拾和维持的部分和单元，遵守各自职责保留消防供水、消防通讯、消防车通道等大多消防措施的齐备有用；

　　（三）城乡开发、交通运输、水务等负有开发收拾性能的行政主管部分遵守各自职责对开发工程策画、施工、监理等举止的消防安适实践收拾，敦促开发、策画、施工、监理等单元奉行消防安适义务；

　　（四）市集监视收拾行政主管部分管当分娩、发售规模消防产物的质地禁锢，依法禁锢救火员电梯的维持珍重使命；

　　（五）住房保护和房产行政主管部分管当指点、敦促物业供职企业遵守合同商定做好共用消防措施的维持收拾使命，敦促物业供职企业展开消防安适排查，袪除安适隐患；

　　第十四条 市、区群多当局和江北新区收拾机构相合部分遵守各自职责，敦促本行业、本体系相合单元落实消防安适主体义务并实行行业消防安适准绳化收拾，展开针对性消防安适查抄。对消防安适收拾职责不昭彰的规模和事项，市、区群多当局和江北新区收拾机构实时昭彰收拾部分或者和谐落实收拾义务。

　　第十五条 组织、群多、企业、职业等单元应该遵守相合消防执法、法则的法则，征战健康消防安适义务造，昭彰消防安适收拾职员，保护消防使命经费，支撑出席消防心愿供职举止。

　　组织、群多、企业、职业等单元的法定代表人、合键担当人或者实践掌管人是本单元、本场地的消防安适义务人，应该依法奉行消防安适义务，对本单元、本场地的消防安适使命所有担当。

　　第十六条 消防措施维持珍重检测、消防安适评估等消防工夫供职机构及其从业职员，应该依法展开社会消防工夫供职举止，领受消防救济机构的监视收拾。

　　开发工程消防策画文献工夫审查、达成验收消防检验、消防验收现场评定等消防审验工夫供职机构及其从业职员，应该依法展开消防审验工夫供职举止，领受城乡开刊行政主管部分的监视收拾。

　　（一）承接物业项目时，对共用消防措施、器械和疏散通道、安适出口、消防车通道、消防车登高操作园地齐备情形等实行检验，做好检验、移交记实，并通告总共业主，创立业主委员会的应该同时见告业主委员会；

　　（二）为消防车通道、消防车登高操作园地等设立夺目标标线，并按期机合查抄、维持，确保齐备有用；

　　（三）拟订并落实消防安适轨造、操作规程，实行岗亭消防安适义务造，机合对所属员工实行消防安适培训、消防疏散逃生练习；

　　（四）按期对共用部位展开防火巡察、查抄，浮现火警隐患的应该实时治理，无法治理的应该实时向相合部分或者单元通知；

　　（五）对共用消防措施、器械以及消防安适符号按期机合查抄、维持珍重，必要动用专项维修资金实行维修、更新的，应该实时遵守法则向相合部分或者单元通知；

　　（六）拟订灭火和应急疏散预案，落实消防掌管室收拾轨造，浮现火警实时办理并报警，踊跃协帮机合扑救并袒护火警现场，配合火警事项侦察；

　　（八）对违反消防执法、法则法则的动作，应该实时选取合理步骤阻止，向相合部分或者单元通知并协帮治理；

　　第十八条 业主、物业运用人应该苦守相合消防执法、法则的法则，维修珍重专有部门的消防措施和消防器械并确保齐备有用，选取步骤保护妆饰、装修消防安适，敦促、配合物业供职企业做好消防安适收拾使命。

　　（2024年10月30日连云港市第十五届群多代表大会常务委员会第二十二次聚会通过 2024年11月28日江苏省第十四届群多代表大会常务委员会第十二次聚会接受）

　　第一条 为了抗御火警和裁汰火警迫害，巩固应援救济使命，袒护人身、财富安适，维持大多安适，凭据《中华群多共和国消防法》、《江苏省消防条例》等执法、法则，贯串本市实践，拟订本条例。

　　第三条 市、县（区）群多当局担当本行政区域内的消防使命，应该将消防使命纳入国民经济和社会进展计划，由地方财务负责的消防经费纳入本级财务预算，保护消防使命与经济社会进展相适当。

　　乡（镇）群多当局、街道任职处除奉行执法、法则、规章昭彰的消防职责表，还应该昭彰机构和职员担当消防使命，机合展开消防安适专项查抄和专项管造，指点村、社区微型消防站开发。

　　（二）遵守法则担当当局专职消防救济步队职员收拾、气力安排、现场辅导和执勤熬炼，对单元专职消防队和心愿消防队实行营业指点；

　　（三）机合展开城乡归纳性消防救济，遵守法则参加丛林、内河火警扑救和抢险救济、特种灾难事项救济；

　　（四）负责消防监视收拾职责，机合展开战灾抗御、消防监视司法、消防传布培养以及火警事项侦察治理合系使命；

　　（四）依法治理违反开发工程消防策画审查、消防验收、登记收拾和违法从事消防审验工夫供职的动作；

　　（五）指点、敦促物业供职人遵守相合法则和合同商定做好筑（构）筑物共用消防措施的维持收拾使命，敦促物业供职人依法依约展开消防安适收拾供职使命；

　　第七条 市、县（区）群多当局相合部分应该正在各自职责局限内依法做好本行业、本规模的消防使命。凭据本行业体系特色，昭彰机构和职员担当消防使命，实执行业消防安适准绳化收拾，展开针对性消防安适查抄管造，敦促整改火警隐患。

　　新兴行业、规模的消防安适行业收拾职责不昭彰的，由市、县（区）群多当局遵守营业左近的规定确定行业收拾部分。

　　学校应该将消防安适学问纳入培养教学举止，每学期起码机合学生展开一次专题消防培养和消防疏散逃生练习。对投宿学生展开往往性的安实用火、用电学问培养，按期展开应急疏散练习。

　　干部培训机构应该将消防执法法则和消防安适学问纳入培训实质，升高参训职员的消防安适认识和消防使命机合和谐才气。

　　第九条 市、县（区）、乡（镇）群多当局和街道任职处应该使用大数据、物联网、云估计野心、人为智能等先辈工夫，将数字消防纳入数字都市联合开发，擢升火警防控、火警扑救和应援救济水准。

　　策动社会气力共享与消防安适收拾合系的禁锢和供职音信，依托大数据操纵平台为消防救济供应工夫支撑。

　　第十条 维持消防安适是全社会的协同义务。任何单元和幼我都应该研习消防学问，抗御火警，袒护消防措施，实时通知火灾，升高自救互救才气。

　　第十一条 连云港石化家产基地等化工园区应该兼顾探讨计划面积、家产布局和构造、产能范围、强大垂危源和事项危害等身分，遵守国度和省合系准绳，科学计划开发化工消防救济站，确保职员、车辆、设备、器械满意化工园区垂危化学品事项救济办理必要。

　　第十二条 市、县（区）群多当局凭据实践必要，征战丛林火警种种扑救步队。丛林防灭火职责较重的地域应该遵守相合法则征战丛林专职消防队（站）。

　　市、县（区）群多当局应该机合相合部分遵守相合法则，巩固丛林防火根本措施开发和物资设备装备，并按期实行添加、更新和检修。

　　丛林漫衍区内的种种单元应该遵守相合法则，开发丛林防火措施，装备丛林防火、灭火措施设备。丛林防火措施筑造应该正在夺目身分设立警示标识，并阐明简单运用办法以及逃生自救体例等。

　　第十三条 贸易凑集区、史书文明街区等区域，受土地资源等身分范围无法开发二级以上凡是消防站的，应该开发幼型消防站或者撬装消防站。

　　第十四条 消防安适核心单元应该遵守法则开发和收拾微型消防站，装备并实时更新须要的消防设备和器械，已组筑单元专职消防队的除表。

　　微型消防站的开发收拾单元应该为其队员奉行消防使命职责供应须要保护，策动为队员进货人身无意凌辱保障。

　　市政消火栓由供水收拾部分维持珍重。消防救济机构正在灭火救济、熟识练习中，浮现市政消火栓缺失或者无法寻常运用的，应该实时见告供水收拾部分。

　　第十六条 市、县（区）群多当局应该遵守国度和省相合法则落实国度归纳性消防救济步队职员和当局专职救火员正在任业荣耀、生涯待遇、社会厚遇、退出安装等方面的厚遇保护计谋。

　　市、县（区）群多当局应该遵守国度、省相合法则落实当局专职救火员工资待遇并征战动态安排机造，确保与其专业工夫才气和职业危害等相适当。

　　第十七条 市、县（区）群多当局以及宇宙核心镇群多当局应该编造蕴涵消防安适构造、消防站、消防供水、消防通讯及音信化、消防车通道、消防设备等实质的消防专项计划，并兼顾纳入疆域空间计划，其他州里群多当局编造疆域空间计划应该蕴涵消防合系实质。

　　计划确定的消防站、消防取水码一级开发用地、水上岸线不得私自转变用处；确需转变用处的，应该确定取代计划并征得消防救济机构和合系主管部分的批准。

　　第十八条 连云港石化家产基地等化工园区应该巩固应急收拾、医疗、公安、生态境况、市集监视收拾、消防救济等多部分一体化应急反响平台开发，征战与周边单元应急联动编造，对消防安适分娩情形实践二十四幼时及时监控，提防消防事项爆发。

　　应急收拾部分和消防救济机构应该遵守国度和省相合法则，敦促化工园区、垂危化学品企业奉行消防安适职责，指点企业巩固消防机合开发，机合展开灭火救济练习，擢升专业灭火救济才气。

　　计划、策画、开发垂危品运输车辆泊车场应该归纳探讨防火间距、消防措施、应援救济等身分，确保消防安适。

　　第十九条 连云港石化家产基地等化工园区应该巩固消防应急预案开发，凭据执法法则条件展开应援救济练习。

　　化工园区内企业应该拟订本单元消防应急预案，与园区消防应援救济预案相毗连，按期展开事项应援救济练习。

　　第二十条 开发工程的开发、策画、施工、监理单元及其从业职员应该苛苛推行消防执法、法则、规章和消防工夫准绳。开发工程施工现场的消防安适由施工单元担当；实行总承包的，由总承包单元担当；分包单元遵守总承包单元的收拾，并负责执法法则法则的相应消防安适义务。开发单元应该监视施工单元遵守相合施工规程操作，实时袪除火警隐患。

　　第二十一条 开发单元应该遵守法则设立消防车通道、消防车登高操作园地标识；未设立标识的，不得进入运用。

　　既有筑设未设立消防车通道、消防车登高操作园地标识的，筑设物一切人或者物业供职企业应该按拍照合法则实行设立，并确保其齐备有用。

　　第二十二条 租赁厂房、栈房的出租人、承租人应该以书面样式昭彰各方的消防安适义务；未以书面样式昭彰的，出租人对共用的疏散通道、安适出口、筑设消防措施和消防车通道担当联合收拾，承租人对承租厂房、栈房的消防安适担当。

　　遵守国度准绳、行业准绳不必要装备火警自愿报警体系的租赁厂房，出租人应该设立拥有联动反响功效的逃生警报装配。

　　第二十三条 市、县（区）群多当局应该将消防安适纳入老旧住所幼区改造安排。暂未列入改造且大多消防措施不行满意消防安适必要的区域，市、县（区）群多当局应该选取开导消防车通道、增设消防措施器械及更新、改造电气线道和燃气管道、装置合系安适袒护装配等步骤。

　　乡（镇）群多当局、街道任职处可能使用幼区周边及内部空位、荒地等，和谐选取扩充车位、指挥分流泊车等步骤，保护消防车通道、电动自行车凑集停放充电场地开发。

　　第二十四条 新筑住所幼区配筑的泊车位开发电动汽车充电措施，应该适合工程开发消防工夫准绳。仍然筑成的住所幼区加装电动汽车充电措施应该适合消防安适条件。

　　第二十五条 新筑、扩筑、改筑住所幼区，开发单元应该遵守本市配筑准绳，配筑电动自行车停放场地和充电措施。仍然筑成的住所幼区应该凭据实践必要设立电动自行车凑集充电措施。

　　第二十六条 电动自行车凑集停放场地和充电措施应该适合合系工夫准绳，与筑设物保留安适隔断或者实行防火隔离。

　　任何单元和幼我不得正在疏散通道、安适出口、楼梯间、消防车通道及其两侧等影响通行的区域停放电动自行车，不得违反用电安适条件为电动自行车充电。住所幼区物业供职企业应该对收拾区域内电动自行车寻常停放和充电巩固收拾，对违规停放或者违反用电安适条件私拉电线和插座充电的动作予以劝阻，劝阻无效的依法选取合理步骤予以阻止、向相合部分通知并协帮治理。

　　第二十七条 消防安适核心单元应该征战消防安适危害自查、隐患自除、义务自信使命机造，实行消防安适音信化收拾，征战消防安适收拾档案，记实寻常消防安适收拾情状，实时更新本单元消防安适收拾音信，按期将消防使命展开情状报消防救济机构。

　　第二十八条 高层大多筑设、大型贸易归纳体的一切人、收拾人应该正在筑设明显身分公示消防安适义务人、消防安适收拾人及其职责，征战消防掌管室与租户、商户之间双向音信联络疏导机造，确保紧要情状下音信畅达、实时反响；正在首层或者合键相差口明显身分提示安适出口、疏散通道和灭火器械的身分，按拍照合法则正在清楚身分设立疏散指挥箱，装备疏散指挥用品，按楼层、区域确定火警疏散指挥员。

　　第二十九条 史书文明街区、名镇、名村重点袒护局限内的改造使用，市、县（区）群多当局应该按顾问理权限机合编造防火安适保护计划。

　　因袒护使用必要但无法满意国度工程开发消防工夫准绳条件的特地开发工程，开发单元除依法提交合系质料表，还应该提交特地消防策画工夫材料，由住房城乡开发部分依法机合专家评审，专家评核定见动作相合部分审批的凭据。

　　第三十条 市、县（区）、乡（镇）群多当局和街道任职处应该巩固墟落消防根本措施开发，凭据灭火救济必要，设立室表消火栓或者使用河道、池塘等自然水源设立消防水源，满意消防车取水条件。

　　墟落公道开发应该适合公道工夫准绳，满意消防车辆通行必要，限高、限宽设立不得影响消防车辆通行。

　　第三十一条 现行消防工夫准绳未昭彰条件设立火警自愿报警体系、自愿灭火体系的福利院、校表培训机构、托育机构以及学校学生宿舍、午息室等场地，应该正在供职对象住宿和合键举止场地装备消防应急照明、独立式火警探测报警器等消防措施，装备灭火器、应急手电筒等灭火逃生器械，并保留装配齐备有用。

　　使用村民自筑房从事分娩谋划举止的，应该征战消防安适隐患按期排查轨造，落实防火隔离、安适疏散等消防安适步骤，装备须要的消防措施、器械，做好消防安适使命。

　　第三十二条 供电单元应该遵守法则机合展开电气消防安适查抄，按期对供电措施和线道实行检测，实时转换、改造老化供电措施和电气线道，阻止超负荷用电、违规私拉电线等大概激励火警事项的动作，敦促整改电气火警隐患。

　　供气单元应该遵守法则按期对燃气管道实行检测，对燃气用户实行安适查抄、供应燃气安适运用指点，敦促整改燃气火警隐患，不得向高层筑设或者地下、半地下筑设内用户供应瓶装燃气。

　　第三十三条 任何单元、幼我不得占用、梗塞大多疏散通道、安适出口、消防车通道、消防车登高操作园地。